Обзоры
Статьи
Видео
Фото
Проекты
Опубликовано: 31-10-2019 14:28 / Категория: Статьи / Просмотров: 247

Обновленный исполком: первые решения

24 октября под председательством секретаря Белгород-Днестровского горсовета Виктора Грозова (временно исполняет обязанности городского головы) прошло первое заседание исполкома в обновленном составе.

После добровольного ухода с должности городского головы Аллы Гинак депутаты 26 сентября внесли изменения с состав исполнительного комитета. В частности, помимо секретаря горсовета, заместителей городского головы и управделами, в новый состав вошли начальник Белгород-Днестровского отдела Нацполиции Вячеслав Барба, начальник Белгород-Днестровского РЭС Сергей Кочвар и директор ООО «Редакция газеты «Слово Приднестровья» Галина Титова.

Высокие оклады, высокие тарифы

На заседании 24 октября рассмотрели более 20 вопросов. Вместе с тем, проект решения об увеличении оплаты труда руководителям коммунальных предприятий решили пока не включать в повестку дня. Как оказалось, на это были свои причины. Дело в том, что данное решение предусматривает существенное увеличение размеров должностных окладов начальникам восьми предприятий, собственником которых является городская громада. Такое повышение неминуемо потянет за собой увеличение расходов на оплату труда всех работников коммунальных предприятий, а, следовательно, и увеличение тарифов на услуги.

Отметим, что последний раз этой категории городских начальников оклады утверждались в марте 2017 года. Новое повышение предусматривает, к примеру, директору «Теплоэнерго» увеличить должностной оклад с 11224 грн. до 18878 грн., директору «Водоканала» с 10944 до 18454, ЖЭО-1 с 9340 до 15706, «Автотранссервиса» с 9630 до 15706, «Модерна» с 4793 до 11532, «Ассорти» с 8432 до 13167, МБТИ с 9437 до 15321, «Аккермантуринвеста» с 5376 до 11532. И это только должностные оклады.

Отметим, что в соответствии с Положением об условиях и размерах оплаты труда руководителей коммунальных предприятий, утвержденного в марте 2017 года решением исполкома №76, кроме должностного оклада начальникам КП начисляется квартальная премия в размере до трех месячных окладов и годовая премия в размере до 24 месячных окладов. Кроме того, предусмотрено материальное вознаграждение за выполнение основных показателей деятельности предприятия ежеквартально до 50% от оклада, а также надбавки за выслугу лет и интенсивность работы. Все эти выплаты неминуемо потянут за собой увеличение размера фонда заработной платы всего предприятия, и, в итоге, увеличение тарифов. То есть, в случае утверждения новых должностных окладов уже в ближайшее время будет инициировано повышение тарифов, поскольку расходы всех КП автоматически превысят их доходную часть.

Городские финансы: перевыполнение есть, а денег не хватает

Исполком согласовал отчет о выполнении городского бюджета за 9 месяцев текущего года, который представила начальник финуправления Елена Задорожная.

По ее информации, доходная часть городской казны с учетом всех трансферов составила 381,3 миллионов гривен, из которых доходы общего фонда - 365,6 миллионов, или 97,8% от плана, и доходы специального фонда - 15,6 миллионов, или 81,3% выполнения. В целом доходная часть за 9 месяцев выполнена на 100,7%, сверх плана получено 1,3 миллиона гривен.

Вместе с тем, за отчетный период бюджет недополучил более 2 миллионов гривен от уплаты налога с доходов физлиц, который составляют более 60% доходов всего бюджета Белгорода-Днестровского. Несмотря на то, что большая часть предприятий и учреждений города стабильно платят этот налог и даже увеличили в этом году отчисления, появились предприятия, которые снизили уплату налога с доходов физлиц. Кроме того, у части коммунальных предприятий города остаются долги по НДФЛ. Среди них: «Водоканал» - 2,7 миллиона, «Теплоэнерго» - более 3 миллионов, «Автотранссервис» - более 500 тысяч. За «Водоканалом», к тому же, остается непогашенным долг по оплате налога на землю в сумме более 700 тысяч гривен. Остается практически невыполненным план по продаже земли. За 9 месяцев текущего года от продажи земли получено чуть более 350 тысяч гривен, что составило всего 8,9% от плана.

Вот и получается, что несмотря на небольшое перевыполнение плана по доходам, скрытые резервы пополнения городского бюджета используются слабо, что, в свою очередь, сказывается и на оплате труда сотрудников бюджетной сферы (образование и здравоохранение), и планировании работ на объектах бюджета развития Белгорода-Днестровского. Окончательное решение по вопросам бюджета будет принимать ближайшая сессия городского совета.

«Безопасный город» продлили до 2022 года

Исполком согласовал продолжение городской целевой Программы профилактики и противодействия преступности «Безопасный город» на 2020-2022 годы. Данная программа предусматривает выделение средств из горбюджета на мероприятия по обеспечению общественной безопасности. В частности, закупку системы наружного видеонаблюдения (по 800 тысяч ежегодно), и помощи городскому отделу полиции (200 тысяч на оплату ГСМ).

По информации начальника Белгород-Днестровского отдела Нацполиции Вячеслава Барбы, на территории города и сел района уже установлено 82 видеокамеры, из которых 8 - с возможностью определения номерных знаков на автомобилях. В городе функционируют 30 видеокамер, а сетевой видеорегистратор расположен в помещении дежурной части горотдела полиции, что дает возможность одновременно отслеживать все видеокамеры в реальном времени.

Благодаря системе видеонаблюдения уже удалось раскрыть участников по 34 уголовным делам, из которых 21 кража, 8 грабежей, 4 случая незаконного завладения авто, 1 мошенничество.

Продолжение реализации Программы позволит интегрировать городскую систему видеонаблюдения в национальную информационную систему «Гарпун», что, в свою очередь, позволит оперативно реагировать на правонарушения, преступления, во взаимодействии с другими отделами полиции по всей стране.

Дела медицинские

Исполком утвердил финансовый план коммунального некоммерческого предприятия «Белгород-Днестровский центр первичной медико-санитарной помощи» на 2020 год. Это медицинское учреждение города в следующем году планирует получить от оказания медицинских услуг населению по системе «деньги ходят за пациентом» более 26 миллионов гривен, из которых 17,5 миллионов будет составлять фонд заработной платы. Таким образом, первичное звено городского здравоохранения можно считать наиболее защищенным в плане материального обеспечения и оплаты труда, в отличие от коллег в Белгород-Днестровской многопрофильной больнице, где сегодня до конца не решен вопрос с зарплатами персонала.

По словам секретаря горсовета В. Грозова, городскому руководству пока удалось решить вопрос с погашением задолженности по зарплате персонала горбольницы, но до ноября включительно. Однако, во-первых, зарплата в декабре остается в зоне риска, а во-вторых, уровень зарплат персонала городской больницы превышает чуть более 4000 гривен даже у врачей, что не идет ни в какое сравнение с зарплатой в первичном звене, которая давно перевалила за 10 тысяч. Решить эту проблемы без участия городского бюджета невозможно. Однако для этого должны существенно возрасти доходы в городскую казну, что сегодня опять же проблематично.

Миллионы на дороги

В преддверии зимы исполком внес изменения в титульный список объектов текущего ремонта и содержания городских дорог на 2019 год. Согласно этого решения на ямочный и текущий ремонт городских дорог выделено более 5 миллионов гривен.

Работы проведены по улицам: Первомайской (от Измаильской до Николаевской и от Независимости до Франко), Московской (от Измаильской до Николаевской), Михайловской (от Олимпийской до Николаевской, и ликвидация аварийного провала путем бетонирования участка от Греческой к причалу), Еврейской (ликвидация провала в районе городского ЦНАПа), Кишиневской (от Московской до Димитрова после ремонта теплотрассы).

Чиновников оптимизируют

Раздутый за последние 4 года стараниями бывшего мэра А. Гинак штат городских чиновников со 155 до 188, непомерные расходы на их содержание (более 25 миллионов в год) вынуждают городских депутатов каким-то образом оптимизировать чиновничий аппарат и вписаться в запланированный фонд заработной платы.

С этой целью в сентябре депутаты внесли изменения в структуру городского совета, а исполком на заседании 24 октября утвердил новое штатное расписание, с общей численностью сотрудников в 179 человек.

Говорить сегодня, насколько обновленная структура стала менее затратной и более эффективной, пока сложно. Скорее всего, о результативности работы чиновников пока речь не идет, просто возникла острая необходимость вписаться в средства, отпущенные в бюджете. С этой целью полностью ликвидирована должность первого заместителя мэра, выведен в отдельное подразделение «Контактный центр», а его сотрудникам сокращены оклады с 4700 до 2594 гривен, а в некоторых управлениях и отделах сокращены вакантные должности.

Социальная защита в действии

В ходе заседания рассмотрены вопросы предоставления помощи и льгот в рамках реализации городской Программы «Социальная защита» на 2018-2020 годы».

Определена адресная материальная помощь жителям города, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, установлена 25% льгота на оплату коммунальных услуг, единоразовая материальную помощь участникам Операции Объединенных Сил на востоке Украины и денежная помощь их детям. А также назначена единовременная адресная помощь гражданам преклонного возраста, которым исполнилось 90 лет, и помощь ветеранам Второй Мировой войны, приуроченная к Дню ветерана.

Исполком также утвердил предложение по формированию потребности в 2019 году субвенции из государственного бюджета на проектные, строительно-ремонтные работы, приобретение жилья и помещений для семейных форм воспитания, обеспечения детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения. Освободил пять одаренных детей города от платы за обучение в Белгород-Днестровской школе искусств им. Л. Гинзбург.

Отопление будет

В соответствии с решением исполнительного комитета, запланировано начать отопительный сезон 2019-2020 годов на городских объектах с 1 ноября, на объектах социальной инфраструктуры города, где есть автономное отопление, отопительный сезон начат с 25 октября.

Поскольку для городских властей наступает самый ответственный период подведения итогов и планирования работы на следующий 2020 год, остается лишь надеяться, что обновленный состав исполнительного комитета внесет свою лепту в развитие города, в решение уже набивших оскомину проблем, связанных с газификацией, водоснабжением, транспортом, здравоохранением, сбором и своевременным вывозом мусора, благоустройством городских территорий.

Степан Каминский




Ссылки по теме:
Переменчивый исполком
Исполком - заседание статистов
27-08-2019 16:18
Просмотров: 1127
23-08-2019 14:45
Просмотров: 1235